招生简章

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政府债务管理与投融资创新 崔志娟

2018-01-31

政府债务管理与投融资创新机制高级研修班

一、研修背景

十八大报告中提到,政府要由管理型政府转变为服务型政府。长期以来,党中央、国务院高度重视投融资体制改革,大力推进简政放权、放管结合、优化服务等举措,投资是市场经济条件下配置资源的重要手段,也是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎。明确政府投融资模式创新机制,明确政府间公共服务提供的分工责任,以便提高财政投入有效性和提高公共服务供给效率,保证财政建设性资金分配和使用合理规范。健全地方政府和国有企业投融资机制,防范地方政府性债务风险和国企高杠杆风险。在加大防控地方政府性债务风险和去杠杆的政策背景下,探寻政府债务管理方法,以及政府切实可行、更为有效的投融资模式、渠道和途径。“化解重大风险、精准脱贫、污染防治”是新时期的“三大攻坚战”,在化解重大风险过程中,如何促进政府投融资创新机制、优化政府资源配置效果,完善政府财务报告,加大政府审计监管等成为新经济下的重要内容。

二、研修收益

(1)帮助地方政府剥离融资平台,学习融资平台的成功转型的技能和方法,为创新投融资体制提供完备基础条件。

(2)帮助学员了解政府预算安排与财政支付承诺管理的路径和技术。

(3)帮助学员了解地方政府隐性债务风险形成的成因分析,以及政府财政审计要点。

(4)帮助学员了解投资项目财政支出的评审与财政支出绩效评价的方法。

(5)帮助学员了解国有企业的监管方式与债务监督和管理模式。

(6)采用大数据方式帮助地方政府管理财政收支以及学会系统软件的操作方法。

三、研修对象

(1)地方平台公司的负责人及投融资部门领导;

(2)国有企业的负责人及投融资部门领导;

(3)地方政府部门的领导及相关部门从业人员;

(4)行政事业单位的领导及相关部门从业人员;

(5)高校和科研机构的投融资创新及政府审计的研究人员;

(6)咨询机构以及事务所的相关人员。

四、研修课程

模块一、地方债务管理政策解读

    预算体制改革与预算管理

    地方政府债务规范文件出台背景

    规范政府举债行为的政策解读

    政府性债务管理的要求

模块二、地方政府投融资体制改革

    投融资体制改革要求

    平台公司融资制度改革

    土储融资制度改革

    政府购买服务制度要求

模块三、新形势下的政府平台公司转型

    政府平台公司转型机制

    政府平台公司转型方法

    政府平台公司转型核心关注点

    政府平台公司转型路径

模块四、财政收支与政府支付责任管理

    政府预算的财政收支管理模式

    政府支付责任与或有债务

    政府支付责任管理的核心

模块五、政府隐性债务与政府审计

    政府隐性债务的成因与类型

    政府隐性负债的表现形式

    如何进行政府性债务审计

模块六、政府投资基金运作及债务风险防范

    政府投资基金政策解读

    政府投资基金的架构

    政府投资基金的投资方式

    政府投资基金的操作流程

模块七、如何做好政府投资项目支出的评审

    了解政府财政支出渠道

    政府投资支出评审依据

    政府投资支出的评审要点

    政府投资支出的评审内容

    政府投资支出的绩效评价

模块八、如何进行政府投资项目的绩效评价

    政府投资项目绩效评价模式

    政府投资项目绩效评价指标

    政府投资项目绩效评价流程

    政府投资项目绩效评价应用

模块九、国有企业监管和负债管理

    国有企业改革要求

    国有企业监管方式

    国有企业投融资模式

    国有企业负债管理

模块十、政府投融资项目的财务会计处理

    基本建设财务管理要求

    公共基础设施会计处理

     PPP项目会计处理(待政策出台后讲)

    政府投融资项目的财务会计问题分析

     备注:模块九和模块十暂时不讲,待政策完善后推出。信息工程师后续会开发软件匹配学习。

五、专家阵容(部分师资)

    北京国家会计学院教授

    相关部委领导和专家

    平台公司转型专家

    投融资实操专家

    信息系统开发专家

六、时间与地点

期数

报到时间

培训时间

结束时间

地点

第1期

6月20日14:00-23:00

6月21日-6月24日

6月24日17:00

学院

第2期

8月22日14:00-23:00

8月23日-8月26日

8月26日17:00

学院

第3期

10月20日14:00-23:00

10月21日-10月24日

10月24日17:00

学院

七、结业、考核及学分减免

完成全部课程学习,经考核合格,获得由北京国家会计学院颁发的结业证书。同时,所修学分计入北京国家会计学院学分银行,16学时兑换1个课程内容相同或相近的学位教育课程学分,该学分可用于申请北京国家会计学院硕士专业学位和减免学费,具体内容请与研究生部韩佳雨老师联系,联系电话:010-64505557。

八、收费标准和缴费方式

1.培训费:人民币4200元/人,费用均不含食宿。发票抬头为培训费。

2.在北京国家会计学院举办的培训可提供食宿。就餐为自助餐,收费标准为120元/人天;住宿标准:普通单人间220元/天,商务间400元/天,新商务间600元/天。(住宿费用含游泳、健身、净娱乐、宽带上网等费用)。退房时间截止到每天下午14点,14点到18点退房收取半天房费,18点后退房按照全天房费收取。

特别提示:如因报名人数不足开班人数要求,举办方有权取消该班,并在开班前三天告知,对学员已缴纳的培训费用,予以全额退还,但不承担任何赔偿。对任何因信赖该班可以如期举行而导致的任何直接、间接损失,包括但不限于差旅费损失、误工费损失等,举办方均不承担法律责任。

3. 缴费方式

报到时直接缴纳现金或者现场刷银行卡、信用卡

汇款单位名称:北京国家会计学院

账号:1100 1020 1000 5603 0985

开户行:中国建设银行北京市分行天竺支行

九、报名方式

1. 邮件报名:邮箱cuizj@mail.nai.edu.cn ,报名表见附件。

2. 课程咨询电话:崔老师 010-64505157,17601651074

附件:“政府债务管理与投融资创新机制高级研修班”报名表

单位全称

 

所属部门

 

通信地址

 

是否住宿

 

学员姓名

性别

职务

联系电话

手机号码

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