招生简章

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PPP实务操作 崔志娟

2018-01-10

2018政府和社会资本合作(PPP)模式实战操作高级研修班

(简称:PPP实务操作班)

一、研修背景

PPP改革推行四年以来,在深度和广度方面都得到了巨大的发展。PPP模式经过2014的推广年、2015的拓展年、2016的落地年、2017的规范年,2018年必然是归位平飞年。随着财政部的50号文、87号文、92号文、国资委的192号文以及资管新规征求意见稿的出台,各部门集中纠正PPP的不规范行为。目前在审慎开展政府付费类PPP、严控地方政府债务风险、提升项目可融资性需求的情况下,如何推进PPP项目落地,如何化解地方存量资产和存量债务,如何促进经济转型升级、进行动能转换等等是我们课程关注的焦点,坚持“政策+实务”指导,是PPP实务操作培训班的办班宗旨。PPP实务操作班作为PPP的黄埔培训班,坚持PPP的最新发展理念,优化项目操作流程,为PPP项目操作答疑解惑、指导实践,正如学员所言:“带着问题来,明明白白走,做真PPP,才有幸福感!”。

2014年8月,团队研发了PPP实务操作培训课程,启动了全国第一个PPP实务操作培训班。实施了“一体、双翼、立面”的PPP实务操作培训战略,“一体”是PPP实务操作综合高级班,针对政府、企业、金融机构、咨询机构等学员打造PPP项目如何有效落地的共同课程系统化设计,“双翼”是在“一体”化培训基础上,分别针对政府部门和社会资本开展的政府全流程PPP操作和企业全流程PPP操作的系统化设计,“立面”是针对PPP项目的行业特征进行的行业性系统化设计,如交通运输PPP操作、幸福产业PPP操作等。同时,学院远程同时开设“线上培训”。

二、研修收益

课程系统化设计,师资为财政部和发改委定向邀请专家团队成员,具备专业化PPP的实践功底,成功的操作过多个PPP项目,为您带来如下收获:

1. 帮助学员了解政策要点。通过政策制定者和专家帮助学员正确解读政策文件,综合了解PPP规范操作的核心点。

2. 帮助学员析疑解惑。课程不仅讲“是什么”,更重视“为什么”,避免学员实践中的不当操作,如常见的“甩单”、“脱壳”等问题。

3. 带领学员模拟操作项目。通过项目操作,了解项目存在的问题并挖掘问题的成因,形成规范合理操作的行动文案。

4. 搭建学员沟通平台。通过班级微信群及公共微信平台(中国PPP知行汇),为学员持续了解PPP项目的新政策、新发展及新的实务经验,提供知识增值的长效机制。

三、研修对象

1.地方政府部门及新城、新区管委会等部门相关人员。

2.地方投融资平台公司和市政公用事业等单位相关人员。

3.央企、民企、混合所有制企业、外国企业等社会资本方的相关人员。

4.政策性金融机构、商业性金融机构及其他非银行金融机构相关人员。

5.专业服务机构的相关人员。包括但不限于规划设计院、咨询公司、财务顾问、律师等单位人员。

6.研究机构的相关人员。包括但不限于科研机构、高等院校等单位的相关人员。

四、研修内容

根据PPP课程体系性质,将课程分为综合高级班、政府班、企业班、行业班,报名时可以同时报综合高级班+政府班,或综合高级班+企业班,同时报班会有适当优惠!行业班视具体时间另行安排

模块一、PPP项目规范性操作析疑

(1)PPP政策出台背景

(2)最新政策文件解读(50号、87号、92号、192号、资管新规等)

(3)PPP项目规范性操作和项目整改要点

(4)PPP项目整改和操作问题答疑

(5)PPP示范项目案例分析

模块二、PPP项目优化及合规性操作技巧

(1)政府和社会资本合作模式与国外PPP及传统BT、BOT区别

(2)如何优化PPP项目,避免形成僵尸项目?

(3)PPP项目如何对价?回报机制如何形成?

(4)如何避免固定回报、明股实债等错误设定

(5)如何盘活存量资产?

模块三:PPP项目实施方案的核心点分析

(1)PPP项目风险分配与风险管控措施

(2)PPP项目回报机制设计

(3)如何设定PPP项目的绩效考核标准

(4)PPP项目方案设计常见问题

(5)PPP项目方案设计案例分析

模块四:PPP项目的财务测算方法与案例分析

(1)PPP项目财务测算的错误点分析

(2)PPP项目三个报告财务测算的关联性

(3)PPP项目财务测算的基础数据与公式选择

(4)PPP项目财务测算的案例分析

模块五:PPP项目投融资方案设计机制(金融机构视角)

(1)PPP融资政策与金融监管

(2)PPP项目资本金投融资模式

(3)PPP项目的融资创新机制

(4)PPP项目的融资审批流程和审批关键点

(5)PPP项目的融资方案设计案例

模块六:PPP项目投融资模式案例分析(社会资本视角)

(1)PPP项目社会资本方的融资方式

(2)给出PPP项目公司融资方案的编制技巧

(3)给出PPP项目公司如何获取资本金融资方法

(4)给出PPP项目公司降低债务成本的渠道

(5)北京地铁四号线投融资案例分享

模块七:PPP项目的税收管理与税收筹划

(1)PPP项目的组织形式及相关税务考虑

(2)PPP项目各阶段需考虑的税务问题

(3)PPP项目的税务风险管理

(4)PPP项目税收筹划与管理的案例分享

模块八:PPP项目采购与合同风险控制

(1)PPP项目采购方法选择技巧

(2)PPP项目采购评审要点

(3)PPP项目合同风险点案例分析

(4)PPP项目的法律文本起草要义与风险防范

模块九:实务工作坊:PPP项目落地指导答疑和实践操作

(1)PPP项目案例的背景介绍

(2)PPP项目案例问题的选取

(3)PPP项目案例问题的成因分析及归类

(4)PPP项目案例问题的解决策略

(5)专家评价和指导项目落地操作

模块十:PPP项目操作流程案例分析

(1)PPP项目用地取得实务

(2)PPP项目国有土地使用权出让收支

(3)新型城镇综合开发PPP项目案例分析

(4)幸福产业PPP项目案例分析

备注:PPP项目创新模式思路,以及教育与医疗类、片区开发类、轨道交通类、市政道路类、海绵城市、综合管廊等PPP项目部分案例会在各模块中出现。

专题课程升级体系(课程内容具体见每个课程体系),时间为4天:

1.政府与社会资本合作(PPP)模式实战操作高级专题班(政府实操班)

模块一、预算法与预算体制改革

模块二、地方政府性债务风险管控

模块三、地方政府PPP操作流程与协作分工

模块四、PPP项目的绩效考核和绩效支付

模块五、PPP项目政府风险承担与风险管控

模块六、PPP项目的政府投资基金管理

模块七、PPP项目的财务测算与采购指标设置

模块八、新型城镇化PPP项目案例操作

模块九、PPP项目的政府操作问题研讨会

2.政府与社会资本合作(PPP)模式实战操作高级专题班(企业实操班)

模块一、PPP项目投资的筛选与投资决策

模块二、PPP项目全流程的税务筹划与税务风险管控(一天)

模块三、PPP项目的会计处理与合并报表

模块四、如何进行企业的PPP项目财务测算

模块五、PPP项目全流程风险分配与风险管控

模块六、PPP项目的磋商谈判和沟通技巧

模块七、PPP项目的投融资与资产证券化

模块八、PPP项目的企业操作问题研讨会

3.政府与社会资本合作(PPP)模式实战操作行业专题班(交通运输班)

模块一、交通行业PPP政策要点

模块二、PPP项目的核心操作要素分析

模块三、PPP交通项目操作实务(典型案例分析)

模块四、交通产业基金的建立与运行机制

模块五、交通PPP项目管理实务

模块六、交通PPP项目财审问题

模块七、交通PPP项目的绩效管理案例

模块八、交通PPP项目的典型案例分享

备注:课程由国家会计学院和交通部交科院共同设计,由学院与交通部、交科院等专家授课。

4.政府与社会资本合作(PPP)模式实战操作行业专题班(养老服务班)

……

备注:相关行业专题课程设计内容体现行业PPP特点,由相关部委顶级专家亲临授课。

五、专家阵容(部分专家)

专家团队由财政部、国土部、交通部、证监会、保监会等相关部委领导、上交所、四大事务所、高校教授、著名咨询机构、大型企业实操专家等PPP领域的顶级专家构成。

秦荣生 北京国家会计学院院党委书记兼院长,全国政协委员,教授,博士研究生导师。

崔志娟 北京国家会计学院教授,项目责任教授,硕士研究生导师,北京大学博士后,禹城市挂职副市长,财政部和发改委PPP定向邀请入库专家,财政部示范项目PPP评审专家,政府PPP会计准则课题组特聘外部专家,多地政府经济顾问,受邀审计署进行《PPP项目建设与地方政府隐性负债》、中国政企基金进行《PPP项目财务测算》等讲座,以及山东、河北、宁夏、新疆等多地政府部门PPP讲座,为禹城市指导两个项目全部落地,其中《禹城市城乡教育综合发展PPP项目》被山东省作为“禹城经验”,第一个获得山东省国开行债权资金支持项目,节省了2000多万元,是国家第三批示范项目。《德州高新技术产业开发区中央创新区核心区PPP项目》是山东省第一个获得中国政企资金支持项目。

王衞東 国浩律师事务所主任合伙人,财政部、发改委PPP定向邀请专家,国家示范项目评审专家。

任宇航 北京投资有限公司资本运作部总经理兼PPP中心主任,作为京投公司融资计划部总经理负责4号线、14号线、16号线的PPP项目设计工作,是北京ABO模式的设计者,是财政部、发改委双库专家。

谭志国 中国投资咨询有限公司副总经理,中国建筑学会建筑经济分会投融资委员会副主任委员,财政部和发改委PPP定向邀请专家,国家示范项目评审专家。

李晓晖 德勤PPP研究与服务中心主管合伙人,拥有超过25年的基础设施PPP项目顾问经验,财政部PPP入库专家。

曹勐 中国建设银行总行资产管理业务中心基金投资业务负责人,中国PPP基金监事,参与中国PPP基金、中国国有资本风险投资基金的组建工作,2014年负责建行的PPP基金和资本金投融资业务,累计投资500多亿元,投资规模位居金融系统第一名。

贺锐骁 上交所资产证券化业务负责人,担任发改委证监会PPP项目资产证券化联合工作小组成员。

王天义 中国光大国际有限公司执行董事、总经理,清华大学PPP中心主任,发改委PPP定向邀请专家。

侯 峰 中国水环境集团有限公司董事长,财政部PPP定向邀请专家,国家示范项目评审专家。

金永祥 大岳咨询有限公司总经理,财政部、发改委PPP定向邀请专家,国家示范项目评审专家。

专家还有地方政府领导以及课程体系中需要的其他专家。师资团队具有高端性、专业性、专属性等特点。

(备注:因篇幅限制仅部分师资信息,全部师资信息会在PPP的APP中展示)

六、时间和地点

期数

报到时间

培训时间

结束时间

地点(课程)

第54期

1.18日14:00-20:00

1月19日-23日

1.23日11:30

学院(综合班)

第55期

4.13日14:00-20:00

4月14日-18日

4.18日11:30

学院(综合班)

第56期

5.11日14:00-20:00

5月12日-16日

5.16日11:30

学院(综合班)

第57期

7.13日14:00-20:00

7月14日-7月17日

7.17日17:00

学院(政府班)

第58期

9.13日14:00-20:00

9月14日-17日

9.17日11:30

学院(综合班)

第59期

10.10日14:00-20:00

10月11日-14日

10.14日17:00

学院(企业班)

第60期

10.25日14:00-20:00

10月26日-30日

10.30日11:30

学院(综合班)

第61期

11.29日14:00-20:00

11月30日-12月4日

12.4日11:30

学院(综合班)

第62期

2019.1.10日14:00-20:00

1月11日-15日

1.15日11:30

学院(综合班)

*对于大客户,可实行定制化培训,具体事项请与崔老师联系,电话010-64505157。

七、收费标准和缴费方式

1.培训费:综合高级班的培训费人民币4800元/人(4.5天),其他专题培训班的培训费4200元(4天),费用均不含食宿。发票抬头为培训费。

2.在北京国家会计学院举办的培训可提供食宿。就餐为自助餐,收费标准为120元/人天;住宿标准:普通单人间220元/天,商务间400元/天,新商务间600元/天。(住宿费用含游泳、健身、净娱乐、宽带上网等费用)。退房时间截止到每天下午14点,14点到18点退房收取半天房费,18点后退房按照全天房费收取。

特别提示:如因报名人数不足开班人数要求,举办方有权取消该班,并在开班前三天告知,对学员已缴纳的培训费用,予以全额退还,但不承担任何赔偿。对任何因信赖该班可以如期举行而导致的任何直接、间接损失,包括但不限于差旅费损失、误工费损失等,举办方均不承担法律责任。

3、缴费方式

培训费采用汇款方式缴纳;食宿费用报到时缴纳现金或刷卡。

汇款单位名称:北京国家会计学院

账号:1100 1020 1000 5603 0985

开户行:中国建设银行北京市分行天竺支行

八、结业、考核及学分减免

完成全部课程学习,经考核合格,获得由北京国家会计学院颁发的结业证书。同时,所修学分计入北京国家会计学院学分银行,16学时兑换1个课程内容相同或相近的学位教育课程学分,该学分可用于申请北京国家会计学院硕士专业学位和减免学费,具体内容请与研究生部韩佳雨老师联系,联系电话:010-64505557。

九、报名方式

1. 邮件报名:邮箱cuizj@mail.nai.edu.cn ,报名表见附件。

2. 课程咨询电话:崔老师   010-64505157,17601651074

附件:“政府与社会资本合作(PPP)模式实战操作高级研修班”报名表

单位全称

 

所属部门

 

通信地址

 

是否住宿

 

学员姓名

 性别

 职务

联系电话

 手机号码

电子邮箱