招生简章

<返回

PPP实务操作 崔志娟

2017-01-11

2017政府和社会资本合作(PPP)模式实战操作高级研修班

(简称:PPP实务操作班)

一、研修背景

经过2014的PPP推广年、2015的PPP拓展年,政府和社会资本合作于2016年驶入了快车道,随着新《预算法》政策系列、《政府采购法》政策系列、各行业领域《政府和社会资本合作指导意见》政策系列等制度层面顶层设计的基本完善、全国特色小镇培育工作、资产证券化规定的出台、PPP立法的期待,2017年必然进入PPP实战操作的调整年,PPP项目产融结合进入立体层面,实体项目与资本市场对接、落地项目随着时间推进逐步会进入合同再谈判期。

2014年3月,财政部在北京国家会计学院开展全国PPP推广工作之后,团队研发了PPP实务操作培训课程体系,启动了全国第一个PPP实务操作培训班。三年中“政策+实务”的培训理念已获得市场的高度认可,学员的PPP知识层次出现了分化,但PPP实操的集成化和中国PPP模式理念的转变,仍需要加大此方面的实操培训力度。此外,在PPP实操中政府需要开展哪些方面的工作、企业需要进行哪些方面的工作?在PPP行业领域操作中,如何进行养老服务业PPP操作、如何进行特色小镇的PPP操作等,亟需进行专题化PPP和行业化PPP培训。

在三年PPP实务操作培训基础上,2017年全面实施“一体、双翼、立面”的PPP实务操作培训战略,打造全国唯一一个PPP全方位实操培训课程体系。在PPP实务操作综合班的“一体”基础上,打造政府和企业实务操作的专题培训班,有助于PPP“双翼”展开,根据行业特点,打造特色小镇的PPP操作、养老行业的PPP操作等“立面”实操培训。

2015年崔志娟教授指导的山东《禹城市城乡教育综合发展PPP项目》被称为“禹城经验”,该模式被视作为非收益性项目PPP模式的应用范例。2016年指导学员开发了“移动PPP应用”手机端项目。

二、项目特色

政府和社会资本合作(PPP)模式实战操作高级研修班一直秉持“政策+实务”的培训特色,具体为:

1.政策规范的系统性解读:政策制定者等专家对PPP相关政策进行系统性讲解,并根据财政部示范项目督导情况详解项目操作的规范性问题。

2.与部委联合开展行业培训:关注行业培训的专业性,与相关部委联合开展行业培训,如与交通部交科院联合开展交通行业PPP培训,专注于行业PPP的政策与全流程操作实务。

3.提供PPP项目落地指导:对学员带来的拟操作项目进行实操指导,帮助学员厘清操作PPP的思路,防止类PPP项目带来的潜在风险。

4.专家团队的后续服务:搭建PPP顶级专家诊断平台,为老学员提供沙龙或小型论坛的增值性服务,并对实操中的疑难问题进行解答。

5.搭建PPP交流平台:通过班级微信群及公共微信平台(中国PPP知行汇),为学员持续了解PPP项目的新政策、新发展及新的实务经验,提供知识增值的长效机制。

三、目标学员

  • 地方政府相关部门及新城、新区管委会相关部门
  • 地方投融资平台公司和市政公用企业
  • 央企和上市公司的投融资部门、财务部门等
  • 其他投资机构(保险公司、基金管理公司等)与商业银行等
  • 专业服务机构:投资银行、信托机构、咨询公司、财务顾问、律师等
  • 其他与PPP相关的机构和人员

四、研修内容

模块一:PPP政策框架与引导基金

  • PPP的基本概念和实施背景
  • PPP的政策体系框架和核心要点
  • 如何使用PPP引导基金
  • 详解PPP示范项目状况及经验借鉴
  • PPP实施的优势与局限性

模块二:PPP项目的核心操作要素详解

  • 如何识别PPP项目的合规性
  • PPP项目产生说明和绩效考核的设计方式
  • PPP项目风险识别技巧和风险分配机制
  • PPP项目出资方式和股权结构设定技巧?
  • 如何利用融资创新机制降低PPP项目的融资成本?
  • 如何正确设计PPP项目的回报机制?
  • PPP采购模式的有效选择方式

模块三:PPP项目两个论证的问题分析及编写技巧

  • 如何准备两个论证编写的基础材料?
  • 物有所值评价的程序与实操出现的问题
  • 物有所值定性评价和定量评价方法演示
  • 财政承受能力论证的程序与实操常见问题
  • 财政承受能力论证的案例分析
  • 两个论证报告的编写与批复

模块四:PPP项目实施方案设计要点及案例分析

  • 实施方案编写的价值
  • 实施方案的主要内容
  • 实施方案设计的关键点
  • 实施方案设计常见的问题
  • PPP项目实施方案设计的案例分析

模块五:PPP项目土地使用及资源补偿机制

  • PPP项目用地取得实务
  • PPP项目国有土地使用权出让收支
  • 新型城镇综合开发PPP项目案例涉及的相关土地问题
  • 养老PPP项目土地问题探讨

模块六:PPP项目的融资模式设计与案例分享

  • PPP项目的融资结构分析
  • PPP项目融资工具及选择技巧
  • PPP项目融资创新模式的典型案例分析
  • PPP项目融资改善策略与退出机制的设计

模块七:实务工作坊:PPP项目落地指导实践(一天)

  • PPP项目案例的背景介绍
  • PPP项目案例问题的选取
  • PPP项目案例问题的成因分析及归类
  • PPP项目案例问题的解决策略
  • 专家评价和指导项目落地操作

模块八:PPP项目税收管理与税收筹划

  • PPP项目的组织形式及相关税务考虑
  • PPP项目各阶段需考虑的税务问题
  • PPP项目的税务风险管理
  • PPP项目税收筹划与管理的案例分享

模块九:PPP项目的法律文本要义与和法律风险防范

  • PPP项目案例中法律文本常见问题析疑
  • PPP项目合同与特许经营合同的差异对比要点
  • PPP项目的法律文本起草要义
  • 移交项目案例评价PPP项目的法律风险防范

备注:1.以上九个模块每次安排8个模块

2.PPP项目创新模式的思路,以及教育与医疗类、片区开发类、轨道交通类、市政道路类、海绵城市、综合管廊等PPP项目部分案例会在各模块中出现。

专题课程升级体系(课程内容具体见每个课程体系):

1.政府与社会资本合作(PPP)模式实战操作高级专题班(政府实操班

2.政府与社会资本合作(PPP)模式实战操作高级专题班(企业实操班

3.政府与社会资本合作(PPP)模式实战操作行业专题班(特色小镇班

4.政府与社会资本合作(PPP)模式实战操作行业专题班(养老服务班

……

备注:1. 专题课程的具体课程内容会通过项目推广人员及时发给拟报名学员。

      2. 行业专题班的课程专家主要与相关部委合作。相关行业专题课程设计内容体现行业PPP特点,由相关部委顶级专家亲临授课。

交通行业PPP项目课程体系(由国家会计学院和交通部交科院共同设计):

  • 交通行业PPP政策要点
  • PPP项目的核心操作要素分析
  • PPP交通项目操作实务(典型案例分析)
  • 交通产业基金的建立与运行机制
  • 交通PPP项目管理实务
  • 交通PPP项目财审问题
  • 交通PPP项目的绩效管理案例
  • 交通PPP项目的典型案例分享

五、师资团队(部分专家)

师资团队由财政部、国土部、交通部、证监会、保监会等相关部委领导、上交所、四大事务所、高校教授、著名咨询机构、大型企业实操专家等PPP领域的顶级专家构成。

部分师资构成如下(排序没有先后):

秦荣生 教授、北京国家会计学院院党委书记兼院长,教授

崔志娟 北京国家会计学院教授,项目责任教授,北京大学博士后,禹城市挂职副市长,财政部PPP定向邀请入库专家,PPP评审专家,政府PPP会计准则课题组特聘外部专家,多地政府经济顾问等

李晓晖 德勤PPP研究与服务中心主管合伙人,拥有超过24年的基础设施PPP项目顾问经验

任宇航 北京投资有限公司资本运作部总经理兼PPP中心主任,基石基金董事长,财政部PPP专家,中国轨道协会学术委员,是北京ABO模式的主要参与者

谭志国 中国投资咨询有限公司副总经理,中国建筑学会建筑经济分会投融资委员会副主任委员,财政部PPP定向邀请专家,国家示范项目评审专家

王衞東 国浩律师事务所主任合伙人,财政部、发改委PPP定向邀请专家,国家示范项目评审专家

罗桂连 清华大学PPP中心特聘高级专家,发改委PPP定向邀请专家,中国资产证券化研究院PPP专委会主任委员

贺锐骁 上交所资产证券化业务负责人,担任发改委证监会PPP项目资产证券化联合工作小组成员

王天义 中国光大国际有限公司执行董事、总经理,清华大学PPP中心主任,发改委PPP定向邀请专家

侯 峰 中国水环境集团有限公司董事长,财政部PPP定向邀请专家,国家示范项目评审专家

金永祥 大岳咨询有限公司总经理,财政部、发改委PPP定向邀请专家,国家示范项目评审专家。

姜军   北京国家会计学院金融系主任、金融研究所所长,副教授

谢军蓉  北京国家会计学院副教授

师资团队具有高端性、专业性、专属性等特点。

备注:因篇幅限制仅部分师资信息,全部师资信息会在PPP的APP中展示

六、培训时间与地点  

 

培训期数

报到时间

培训时间

结束时间

培训地点

第36期

2017.2.22

2017.2.23—2.26

2.26日17:00

学院(高级班)

第37期

2017.3.16

2017.3.17—3.20

3.20日17:00

学院(高级班)

第38期

2017.3.24

2017.3.25—3.28

3.28日17:00

学院(企业班)

第39期

2017.4.14

2017.4.15—4.18

4.18日17:00

学院(高级班)

第40期

2017.4.24

2017.4.25—4.28

4.28日17:00

学院(政府班)

第41期

2017.5.11

2017.5.12-5.15

5.15日17:00

学院(高级班)

第42期

2017.5.13

2017.5.14-5.17

5.17日17:00

学院(政府定制班)

第43期

2017.6.1

2017.6.2-6.5

6.5日17:00

学院(交通行业班)

第44期

2017.6.8

2017.6.9-6.12

6.12日17:00

学院(高级班)

第45期

2017.7.7

2017.7.8—7.11

7.11日17:00

学院(高级班)

第46期

2017.8.3

2017.8.4—8.7

8.7日17:00

学院(政府班)

第47期

2017.8.23

2017.8.24—8.27

8.27日17:00

学院(高级班)

第48期

2017.9.23

2017.9.24—9.27

9.27日17:00

学院(高级班)

第49期

2017.9.25

2017.9.26—9.29

9.29日17:00

学院(企业定制1班)

第50期

2017.10.9

2017.10.10—10.13

10.13日17:00

学院(企业定制2班)

第51期

2017.11.1

2017.11.1—11.4

11.4日17:00

学院(企业专题班)

第52期

2017.11.17

2017.11.18—11.21

11.21日17:00

学院(高级班)

第53期

2017.12.15

2017.12.16-12.19

12.19日17:00

学院(高级班)

第54期

2018.1.18

2018.1.19—1.22

1.22日17:00

学院(高级班)

 *对于大客户,可实行定制化培训,具体事项请与崔老师联系,电话010-64505157。

七、收费标准和缴费方式

1.收费标准

① 培训费人民币4200元人(含培训、咨询、资料、场地等费用,不含食宿)。

② 在北京国家会计学院举办的培训可提供食宿,就餐为自助餐,收费标准为120元/人天。住宿条件为单人标准间220元/人/天,商务间400元/人/天,新商务间600元/人/天。(住宿费用含游泳、健身、净娱乐、宽带上网等费用)。

特别提示:如因报名人数不足开班人数要求,举办方有权取消该班,并在开班前三天告知,对学员已缴纳的培训费用,予以全额退还,但不承担任何赔偿。对任何因信赖该班可以如期举行而导致的任何直接、间接损失,包括但不限于差旅费损失、误工费损失等,举办方均不承担法律责任。

2缴费方式:

培训费采用汇款方式缴纳;食宿费用报到时缴纳现金或刷卡。

汇款单位名称:北京国家会计学院

账号:1100 1020 1000 5603 0985

开户行:中国建设银行北京市分行天竺支行

注:学员请于报到当日持汇款复印件报到,否则视同未汇款,需重新交纳培训费用;

八、结业证书与发票开具

1.结业证书:培训班结束后由北京国家会计学院颁发结业证书,所修的16个学时兑换1个课程内容相同或相近的学位教育课程学分,该学分可用于申请北京国家会计学院硕士专业学位和减免学费,具体内容请与研究生部韩老师联系,联系电话:010-64505557。

2.发票开具:学员缴纳的培训、食宿费均只能统一开具北国会的“培训费”发票。

九、报名方式

1.邮件报名:邮箱cuizj@mail.nai.edu.cn ,报名表见附件。

2.课程咨询电话:崔老师   010-64505157,17601651074

附件:“政府与社会资本合作(PPP)模式实战操作高级研修班”报名表