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财税政策与应用研究所

2016-10-29

我院财税政策与应用研究所成立于2013年,主要从事国家财税领域的智库支持以及服务于我国中央企业及省属大型国有企业的政策咨询。除参与国内各项重大税制改革的研究外,还致力于税收数据分析及国际税收研究工作。

成立与合作

2013年11月15日,我院举办《创新性税务管理》大型学术论坛及财税政策与应用研究所的揭牌仪式,张天犁副院长与财政部税政司的代表共同为研究所揭牌并向有关的专家颁发了顾问聘书。受聘为我院财税政策与应用研究所的专家包括:国家税务总局征管和科技发展司副司长李伟、中国光大银行总行零售业务部总经理陈昌宏、中国光大银行私人银行部总经理齐晔、德勤华永会计师事务税务风险管理主管合伙人贺连堂、中国航空器材集团公司总会计师王丽静等人。

研究所建立了开放的研究平台,形成“战略委员会+研究专家+研究助理”三级建制,主要由国内外著名的财税专家、财政部及国家税务总局的政策专家、业界著名的实务专家共同组成。目前,由朱青教授担任战略委员会主席,李旭红副教授担任财税政策与应用研究所所长。

2015年12月12日,北京国家会计学院与国家税务总局税收科学研究签订战略合作协议。北京国家会计学院党委书记、院长秦荣生教授和国家税务总局税收研究所所长李万甫教授出席签约仪式并代表双方签署了合作协议。学院院长助理杨卫东,国家税务总局税收科学研究所副所长黄立新、国际研究室主任李本贵以及学院税务系教师等参加了签约仪式。

财税智库建设

财税政策与应用研究所自成立以来一直致力于我国财税智库的建设工作,曾配合我国财政部税政司及国家税务总局从事“营改增”、资源税、个人所得税、环境保护税、房产税、国际税收及全国重点税源调查等多项重大税制改革及税收管理的研究工作,同时在建筑、金融、石油、煤炭、通讯、航空、电力、房地产、租赁等领域具有丰富的税务政策咨询经验,前后承担了中国光大银行、中国海洋石油总公司、中国证监会基金业协会、中国建筑等多家大型中央企业或单位的税收政策咨询工作。

2016年8月26日,国家税务总局重点课题《建筑业营改增制度设计与评价》结项验收会在我院召开。我院党委书记、院长秦荣生教授及国家税务总局税收科研所所长李万甫教授出席了会议,参加课题评审的专家分别来自于国家税务总局、清华大学、北京大学、中国人民大学、中国社会科学院及中国建筑总公司等单位。

课题由我院财税政策与应用研究所所长李旭红副教授主持,历时1年时间,共走访了我国具有代表性的近百家建筑施工企业,主要为我国“营改增”政策制度设计以及政策落地效应评估提供支持研究。这是我院财税智库建设的又一阶段性成果。评审专家对课题给予了一致肯定,认为该课题为我国“营改增”政策实施,以及未来增值税立法提供了非常具有价值的研究成果及政策建议。

2016年1月20日,个人养老账户税收政策课题专家会在我院举行。与会专家们就如何通过税收政策引导,逐步调整基本养老金、企业年金和个人养老账户的结构,适度增加个人养老账户的比重进行了热烈的研讨。
     专家会由我院财税政策与应用研究所所长李旭红主持,我院院长秦荣生教授出席了专家会。出席本次专家会的还有财政部税政司副司长张天犁、国家税务总局所得税司副司长叶霖儿、国家税务总局税收科学研究所所长李万甫、中国证券投资基金业协会副会长钟蓉萨、财政部税政司所得税处调研员马静、国家税务总局税收科学研究所国际税收研究室主任李本贵研究员、国家税务总局所得税司个税一处处长姜涛、国家税务总局个税二处处长王海勇等。
    秦荣生教授首先在专家会上介绍了我院作为财经智库的独特优势。李旭红教授随后向与会专家介绍了目前课题取得的阶段性成果。
与会专家对课题的阶段性成果给予了充分肯定并提出了宝贵建议。张天犁副司长表示,设立个人养老账户是一个非常复杂的系统工程,希望课题组能够从模式、个人账户设置、投资产品、信息平台支持、税收政策、税收征管、监管体制等方面进一步开展研究,不仅要研究税收政策,更要从学术角度对制度建设提出建议。叶霖儿副司长则用“选题好、时机好、形式好、内容好”来评价课题,并建议课题组在下一步研究中能够对国外的不同模式进行比较分析,在政策建议中找准法律依据,并充分考虑可操作性。在专家会上,与会专家们针对我国个人养老账户政策展开了热烈的讨论,并提出了各自的思路与建议。

2015年12月12日,由北京国家会计学院主办,国家税务总局税收科学研究所及中国光大银行协办的“2015年国际税收论坛”在我院隆重举办。我院党委书记、院长秦荣生,院长助理杨卫东出席了此次论坛,来自财政部、国家税务总局、北京大学、中国光大银行、安永会计师事务所、中国海洋石油总公司的领导和专家出席论坛并发表精彩的演讲,来自中色国际矿业有限公司、中航工业集团等大中型企业的负责人和财务负责人、北京大学及我的院税务专业师生以及相关媒体共180余人参加了此次论坛。学院财税政策与应用研究所所长李旭红副教授主持了论坛。

2014年9月,为期两天的建筑类中小企业“营改增”政策与实务研讨会在我院召开。我院高一斌院长、财政部税政司流转税处谭崇钧处长、中国光大银行风险总监、私人银行部总经理齐晔女士等领导出席了研讨会并致辞。研讨会由我院财税政策与应用研究所所长李旭红主持。来自于全国各地20多个省、市及地区的近100名建筑类中小企业的代表齐聚我院,通过政策制定部门的政策解读、催化式培训、政策对接研讨等形式多样的教学方式,及时地向我国的中小企业宣传国家的最新税制改革部署、充分反映中小企业的诉求、帮助中小企业前瞻性地发现风险,及时安排好企业的经营业务及战略调整,使中小企业能获得改革的红利,进而促进其发展。

2014年8月,我院召开“重组并购相关税务问题研讨会”,张天犁副院长、国家税务总局所得税司刘宝柱副司长,来自于西南证券并购融资总部、德勤会计师事务所、中国铁建股份有限公司等单位的专家学者参加了本次研讨会。
此次研讨会的成功举办不仅加深了实务界各方对重组并购相关税务问题的认识和了解,更有效地促进了实务界与决策部门的沟通,为下一步重组并购业务相关税收政策的修订提供了大量宝贵的建议。

社会责任与国际交流

2014年3月26日,在2014福布斯中国潜力企业投资论坛上,我院与中国光大银行联合对外发布了金融行业内首份中小企业财税政策支持研究报告——《中小企业税收发展报告》。我院财税政策与应用研究所李旭红所长以课题主持人的身份发表了主题演讲,并在随后进行的圆桌讨论环节与来自摩根士丹利、人人贷、中国国际金融有限公司、建银国际、PPLIVE聚力传媒等机构高层嘉宾就中小企业经营与税务现状、中小企业生命周期与税收和减税增惠与中小企业发展前景等议题进了深度研讨。

2016年6月14日,由澳大利亚公共会计师协会总裁Andrew Conway先生带领的澳洲会员代表团来到我院,聆听了我院财税政策与应用研究所所长李旭红副教授主讲的“中国税收制度变革、发展及现状”主题讲座。学院党委书记、院长秦荣生教授出席并致欢迎辞。

澳大利亚公共会计师协会成立于1923年,是全球最大的服务于中小企业、事务所的会计专业团体,会员及学员超过35000名,来自80多个国家和地区。

研究所的足迹与使命

2016年对于财税政策与应用研究所来说,是异常繁忙的一年,我们的足迹包括:

2016年1月 在北京国家会计学院召开《个人养老账户税收政策》研讨会

2016年3月  作为专家受邀出席财政部“营改增”新闻吹风会

2016年3月  作为专家受邀出席国家税务总局《税收治理现代化》评审会

2016年5月  受邀接受北京电视台《税收天地》节目采访

2016年5月  作为主要成员翻译的《税收征管论坛成员国(地区)税制》一书在世界征管大会(FTA)上发布

2016年6月  作为专家受邀出席财政部资源税新闻吹风会

2016年6月  与澳洲公共会计师代表团交流并作中国税制改革的讲座

2016年7月  出席《中国财务管理全球论坛:业财融合视角下的管理升级与价值创新》并作评论嘉宾

2016年8月  在北京国家会计学院召开国家税务总局重点课题《建筑业营改增制度设计与评价》结题会

2016年9月 在北京国家会计学院召开全国重点税源调查工作会议

2016年10月  出席由北京大学经济学院举办的《中国数字经济税收论坛》并作评论嘉宾

2016年10月  出席由中国银行业协会举办的《银行业增值税改革》课题研讨会并作为评审专家

2016年11月  联合中国光大银行在《财经》年会发布《环境、税收及企业发展》报告

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未来,中国的税制改革尚有许多需要探索的领域,我们将不懈努力,继续前行。。。。。。