10月31日,由北京国家会计学院主办的2026会计诚信与高质量发展研讨会在北京召开。

此次研讨会以“推进会计诚信建设助力新修改注册会计师法贯彻实施”为主题,邀请财政部有关单位、行业组织、企事业单位、国际机构及学术界代表共话新法背景下的会计诚信建设,搭建起政策解读、理论研讨、实务交流相结合的高水平对话平台。
北京国家会计学院党委副书记、院长叶康涛致开幕辞,他表示,新注册会计师法将于2027年1月1日起施行,这是注册会计师行业法治建设的一件大事,也是深化会计诚信建设、促进行业健康发展的重要契机。他希望通过此次研讨,进一步深化对新法制度要求的认识,共同探索诚信建设的新思路、新机制和新路径,推动行政监管、行业自律、机构内部制度和专业人员职业道德建设有机衔接,让诚信真正成为行业高质量发展的内生动力。

财政部会计司副司长张娟从深刻把握新注册会计师法对行业诚信建设的保障作用、推动行业诚信建设见行见效、做好新法宣传贯彻落实三个方面,阐述了新法框架下的会计诚信建设路径。她表示,新注册会计师法鲜明提出国家支持加强诚信建设,明确诚信是注册会计师执业的首要原则,首次对委托人、第三方等相关主体作出诚信规范,对于发挥好诚信的基础价值作用、规范财务审计秩序、促进注册会计师行业健康发展具有重要意义。近年来,财政部加强证券服务会计师事务所备案管理,引领行业诚信建设,构建覆盖事前准入、事中监督、事后追责出清的管理闭环,依托信息化手段提升监管效能,行业诚信建设取得积极成效。下一步,财政部会计司将持续完善行业制度体系,加强行业日常管理,强化信息技术支撑,营造良好执业环境,推动新法各项要求落地见效。

财政部监督评价局副局长宋斌围绕新法实施后的行业监督工作开展交流。他表示,新注册会计师法专门增设监督管理专章,进一步强化财政部门法定监督职责,为加强行业监督提供了有力的法治保障。近年来,财政部门坚持严格执法、标本兼治,持续加大执业质量检查力度,扎实开展财会监督专项行动,严肃查处财务造假和审计失败典型案例,持续净化行业生态。下一步,监督评价局将深入开展新法宣传贯彻,健全常态化监督检查机制,推动财会监督工作提质增效,以高质量监督促进行业高质量发展。

中国注册会计师协会党委书记、秘书长江湧结合行业发展实践,分享了行业推动诚信建设的实践与思考。他表示,诚信是行业立身之本。新注册会计师法把诚信写进执业原则并加上“坚持”二字,标志着行业诚信建设由行业自律上升为国家法律要求,对行业紧扣服务国家建设主题和诚信建设主线、在中国式现代化建设中展现更大作为,提供了明确指引。多年来,行业以诚信建设为主线,在党建引领、制度建设、自律监管、人才培育等方面协同发力,诚信执业氛围日益浓厚。中注协将把法治的刚性约束与规划的统筹功能贯通起来,将诚信建设嵌入行业发展的目标体系、任务体系和责任体系,引导广大注册会计师知敬畏、守底线,以高质量审计服务推进行业高质量发展。

中国财会资产评估人才交流开发中心副主任刘申锋表示,在“五元一体”的财会监督体系中,注册会计师行业既承担着执业监督作用,也是财政部门主责监督和行业协会自律监督的对象。新注册会计师法把党中央、国务院关于加强财会监督的部署要求固化为法律规定,对加强行业诚信文化建设、规范行业执业行为、强化财政部门主责监督具有重要意义。下一步,财会人才中心将立足职能定位,配合做好行业执业质量监督工作,协助做好行业监督的法规制度建设,推进执业质量监督数智化建设,助力注册会计师行业财会监督提质增效。

亚洲基础设施投资银行设施与行政服务局局长丁国荣以诚信文化与治理体系建设为主线,结合亚投行的实践,分享了国际多边开发银行建设诚信文化的经验。他表示,开发银行管理的是受托资源,最终的资产是信任,必须依靠自我管理、自我约束和自我纠错能力赢得公信力。亚投行的做法是把价值观转化为可执行的行为准则,用场景化培训帮助员工学会判断,推动伦理咨询和利益冲突管理前移,同时构建起三道防线与独立监督问责相衔接的治理体系。在他看来,诚信文化必须服务于机构使命,公信力来自长期一致的行为,这些经验可以为会计行业诚信建设提供借鉴。

如何打通“诚信入法”到“诚信执业”的路径、推动新法落地,是与会各方的共同关切。圆桌讨论环节,北京国家会计学院会计系主任聂兴凯教授作为主持人,与中国物流集团财务有限公司党委副书记吴子云,安徽省信用融资担保集团财务管理部副部长李操,致同中国主席、致同会计师事务所首席合伙人李惠琦,ACCA华北区及中国雇主关系总监王小欣,就职业道德、执业风险、职业判断以及新法实施建议等话题展开研讨。与会嘉宾一致认为,诚信不能停留在理念倡导,必须落实到制度流程和执业全过程,将诚信要求融入企业内部治理、事务所质量管理、人才培养和数智化执业等各环节,共同推动新法落地见效。

北京国家会计学院自成立以来,始终将诚信作为立院之本、育人之基,笃守“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”校训。为弘扬诚信文化,自2021年起,学院已连续举办四届会计诚信与高质量发展论坛。本届研讨会延续历届论坛的诚信追求,推动新法高质量实施,进一步凝聚行业共识。
北京国家会计学院党委委员、副院长张璐在总结发言中表示,营造全社会诚信文化任重道远,下一步,学院将以此为契机,进一步发挥在会计诚信建设、高端财会人才培养和财经智库研究方面的作用,为行业高质量发展提供更加有力的人才支撑和智力支持。
