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可持续发展与ESG

共绘中国—东盟绿色发展蓝图

2025-12-01
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11月22日,由北京国家会计学院与中国交通建设集团(以下简称中交集团)联合主办的区域经济绿色转型与可持续发展能力建设研讨会在北京国家会计学院国际会议中心召开。

此次研讨会聚焦中国—东盟区域经济绿色转型新路径与可持续发展能力建设,汇聚国际组织、政府部门、中央企业、金融机构及学术界代表,围绕“国际协作与政策协同”“绿色转型与可持续发展最佳实践”“学术研究与创新”三大主题展开深入研讨。

“近年来,中国与东盟顺应全球绿色发展潮流,务实推进绿色可持续发展方面的合作。在此背景下,本次研讨会的召开具有重要现实意义。”北京国家会计学院党委副书记、院长叶康涛表示,本次研讨会是学院2024年举办的首届中国—东盟绿色可持续发展国际研讨会的延续与深化,也是学院承接的外交部2025年亚洲合作资金项目的重要内容之一。希望通过本次研讨会,能够进一步加强各方的政策沟通、分享企业实践经验、深化学术领域的创新聚力,助力可持续发展愿景与倡议落地见效。

国际协作

在全球绿色发展浪潮下,国际协作与政策协同成为破解区域绿色转型瓶颈的关键。

经济合作与发展组织(OECD)驻华高级顾问、北京办公室主任海博表示,东盟是全球经济增长的主要驱动力,2024年增速达4.2%,2025年预计将达到4.8%—4.9%,但同时面临气候变化、供应链安全等结构性风险,需要区域各国采取协调行动共同应对。

他强调,外商直接投资(FDI)在东盟可持续发展中扮演关键角色,建议建立公平透明的政策环境,通过降低投资限制、采纳负责任商业做法等提升FDI吸引力。同时,加强气候韧性基础设施建设,建议区域国家通过风险评估、规划融入、措施实施与监测运维等关键步骤,结合中国在基础设施建设中的领先优势,构建能够抵御自然灾害的基础设施体系。此外,企业负责任商业行为是可持续发展的重要支撑。目前,70%的OECD经济体已将供应链尽职调查纳入立法,东盟部分国家也计划借鉴相关准则。OECD应继续与中国及区域其他国家深化合作,共享经验,制定衡量可持续发展的指标体系,并为企业提供实用工具,从而支持整个亚太地区实现绿色转型和长期可持续发展目标。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明介绍了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)框架下的合作机遇与实践路径。

他指出,RCEP作为亚洲经济圈首个整体性自贸平台,通过90%的零关税比例、统一原产地规则、简化海关程序等措施,显著提升区域贸易自由化便利化水平、拓宽区域产业链合作空间。他强调,企业在利用RCEP规则时需注意防范合规风险,相关中介机构和政府部门应加强规则解读和培训服务,帮助企业精准把握自贸协定规则、享受政策红利。同时,中国向东南亚转移产能时应遵循“负面清单+鼓励清单”指引,重点布局绿色发展、“一带一路”相关投资,防范营商环境差异等潜在风险。

财政部会计司制度三处处长杨海峰详细介绍中国可持续披露准则体系建设的进展。

他表示,近年来,财政部高度重视企业可持续信息披露工作,会同相关部门坚持与国际财务报告可持续披露准则趋同原则,制定体现国际准则有益经验、又符合中国国情且彰显中国特色的国家统一的可持续披露准则,并持续为准则实施夯实能力基础。

准则制定上,印发企业可持续披露准则基本准则及应用指南,发布《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)(征求意见稿)》;可持续信息鉴证方面,相关鉴证准则征求意见稿已对外公开;工作机制上,形成多部门协同共治格局,建立专家咨询机制,拟筹建ESG相关标准化技术委员会;实践层面,开展企业模拟披露测试,深入洞察各行业企业在准则实施过程中的实际需求。

“国家统一的可持续披露准则体系建设的总体目标是,到2027年可持续披露准则基本准则、气候准则以及气候准则行业实施指南、可持续鉴证准则相继出台,到2030年国家统一可持续披露准则体系基本建成,相关体制机制更加顺畅。”杨海峰表示,未来将进一步加强部门协同,充分发挥理论界专家智库作用,鼓励企业自愿率先实践以提升披露能力,培育第三方机构服务能力,助力可持续发展。

最佳实践

作为区域绿色转型的核心实践者,央企、金融机构等市场主体通过绿色基建、产业协同、金融创新等具体行动,将政策理念转化为生动实践,为中国—东盟合作提供可复制、可推广的范例。

中交集团作为“一带一路”倡议的忠实参与者、建设者和贡献者,展现了龙头企业的示范引领作用。

中交集团党委常委、总会计师刘正昶介绍,作为中国最早开拓海外市场、国际化经营最具代表性的企业之一,中交集团业务覆盖全球159个国家和地区。在绿色实践方面,集团打造了埃塞俄比亚河岸绿色发展项目、加纳特码码头小海龟孕育中心、斯里兰卡科伦坡港口珊瑚再生保护等多个实践标杆,其中科伦坡港口项目珊瑚移植成活率超90%,成为“一带一路”绿色发展典范。

中交集团海外业务部副总经理褚以力还分享柬埔寨金港高速公路、摩洛哥丹吉尔科技城、马来西亚东海岸铁路等标志性项目经验,涵盖互联互通、产业协同、生态保护与产教融合四大维度,实现经济发展与环境保护、民生改善的多元共赢。

面向未来,刘正昶表示,中交集团将聚焦绿色基础设施建设、绿色全产业链协同、绿色标准国际引领和境外产教融合四大方向,为全球绿色可持续发展贡献中交力量。

中国建设银行财务会计部总经理刘方根从金融视角提出赋能路径。他指出,我国绿色金融十年间成效显著,未来,应从规模扩张转向质量提升。一是推动与绿色产业深度融合,支持生态建设、绿色技术、循环经济等多领域,破解城乡融资二元化;二是加快产品创新,发展绿色债券、租赁、保险等多元化产品,推动绿色金融与科技金融融合;三是强化内生动力,通过监管引导与机构激励提升发展主动性;四是深化国际合作,依托东盟分支机构,在绿色产品创新、碳排放计量、可持续披露等领域加强协作,为区域绿色发展提供多元化金融服务。

中国建筑董事会办公室主任张洪生表示,ESG不是一项全新的工作,而是用新的方式推动工作,企业要持续将ESG理念深度融入生产经营中,紧紧围绕管理提升、信披提升、评级提升开展各项工作,构建具有中国建筑特色的ESG治理范式。并系统解读了中国建筑“366”战略ESG治理体系,战略体系由战略目标、战略举措、战略支撑三大支柱构成。战略目标是ESG建证幸福空间,遵循“长期主义、行稳致远”的原则,通过“体系完善、行业引领、世界一流”三步走实现。战略举措是ESG信披、ESG评级、ESG金融、ESG指标、ESG数智、ESG行动等“六要素”,遵循“专业主义、循序至精”的原则,系统化推进ESG实践,全方位促进ESG各议题管理提升。战略支撑是将ESG与文化、战略、组织、制度、绩效和业务的“六融合”,遵循“协同主义、融合致胜”的原则,引导全集团形成统一的发展理念和价值追求。最后,他强调,ESG是必答题,更是一把手工程,实践中要坚持“做正确的事、正确的做事、把事做正确、做好复制推广”,推动经济价值与环境价值、社会价值的统一。

研创聚力

学术研究与成果转化是区域绿色转型的重要智力支撑,将为政府决策与企业实践提供参考。

清华大学一带一路战略研究院院长史志钦从学术视角梳理“一带一路”发展阶段与合作方向。他表示,“一带一路”作为中国的百年工程,已从最初的“大写意”进入“工笔画”阶段,从2023年开始进入新的黄金十年。他认为,中国同东盟高质量共建“一带一路”的总体思路是从共商共建到共享共赢,尽快让项目投入运转,获得利益,并且更好地发挥更大作用。一方面,加速规则标准衔接,推动制度型开放,解决“软联通滞后”问题;另一方面,强化区域韧性与民生导向,既要打造“大而美”的标志性工程,也要推进“小而美”的惠民生项目,应对域外大国竞争、东盟内部差异等挑战,实现从“共商共建”到“共享共赢”的跨越。

北京国家会计学院财经人才与智库管理中心副主任王亚星、数据资产研究中心执行主任朱克实对《2025可持续发展与ESG案例集》《东盟国家可持续发展政策研究报告》《数据资产全过程管理优秀案例蓝皮书》三项重要智库成果进行介绍。

王亚星表示,《2025可持续发展与ESG案例集》汇聚了央企、国企、上市公司及中小微企业的ESG最佳实践,为企业能力建设提供参考;《东盟国家可持续发展政策研究报告》系统梳理了东盟各国可持续发展现状、政策环境与可持续政策法规体系,重点分析会计基础设施与财务报告体系,并以马来西亚为例详解可持续披露政策路径,提出了治理优化、能源支撑、融资创新、合作升级等四大建议。报告拟以正式出版物形式发布,为中国—东盟区域经济绿色转型与可持续发展提供研究支持。

朱克实介绍,《数据资产全过程管理优秀案例蓝皮书》收录15个行业优秀案例,紧扣“数据二十条”及财政部数据资产全过程管理试点要求,聚焦数据产权确权、流通交易、收益分配等核心环节。其核心价值在于挖掘数据资产应用场景,为企业数据资产管理提供实操借鉴,同时为政策制定提供持续建议,助力培养专业人才,推动数据要素市场化配置改革。未来,将逐步建成案例库。

本次研讨会搭建高效交流平台,凝聚“绿色转型需要协同发力、可持续发展需要久久为功”的广泛共识。正如刘正昶在总结发言中所说,中国—东盟在绿色转型领域互补性强、合作基础扎实,未来需持续深化区域协同,坚持共商共建共享共赢原则,让绿色成为区域发展最鲜明、最厚重的底色。

来源:中国会计报

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